Вітряні установки з позицій будівельного права

Відео: Вітряки.

Все хороше приходить з небес

Виходячи з обмеженості енергетичних ресурсів все більшу кількість забудовників виношує думку обзавестися вітряної установкою. Отже, і ті інстанції, які видають дозволи на будівництво, повинні інтенсивніше займатися цією формою альтернативного отримання енергії і приймати відповідні рішення.

З точки зору офіційного будівельного права перш за все виникає питання: за яких умов можна отримати дозвіл на подібні установки? Виходити слід з того, що прийнятні для індивідуального забудовника вітряні двигуни йдуть по графі так званих допоміжних побічних установок, згідно з параграфом 14 розділу 1 "будівельних правил". До них зараховують такі установки, які обслуговують лише даний конкретний ділянку. Від допоміжних слід відрізняти автономні вітряні установки, що виробляється енергія яких потрапляє в загальну електромережу. Проблеми дозволу на будівництво таких (здебільшого крупнотехніческіх) установок, як правило, не мають значення для приватного забудовника, а тому і не будуть розглядатися в нашому тексті. Допоміжні установки з правової точки зору підпорядковані тим же правилам, які діють для всієї ділянки. Отже, для початку треба визначити, де знаходиться сам ділянку: на так званій розпланованій внутрішньої території, згідно з параграфом 30 Будівельного законодавства, на "нераспланірованной внутрішньої території", Згідно з параграфом 34 Будівельного законодавства, або, нарешті, на "зовнішньої території", Згідно з параграфом 35 Будівельного законодавства.

Три типи ділянок

Для кращого розуміння слід попередньо коротко роз`яснити ці три категорії. Ділянки в сфері дії Спільного плану забудови, який встановлює вид і ступінь будівельного використання, а також конкретно ті місця, де буде проводитися забудова, відносяться до "розпланованій внутрішньої території". Для них окремі деталі будівництва випливають з плану забудови і загальних встановлень. Якщо плану забудови немає, але територія навколо ділянки забудована, значить мова йде про "нераспланірованной внутрішньої території". На таких територіях ідеї нової забудови вважаються дозволеними, якщо вони відповідають особливостям найближчого оточення. на "зовнішньої території" знаходяться ті ділянки, що не охоплені планом загальної забудови і не визначаються характером навколишньої забудови. Прикладом останнього можуть служити селянські двори.

Ділянки в межах внутрішньої території

Відео: Вітряні електростанції своїми руками

Всупереч побоюванням багатьох забудовників дозвіл на будівництво вітряної установки не відкидається тому, що план забудови не дозволяє і взагалі не згадує однозначно такі установки. Тим більше тут не має значення, чи думали про таких установках при складанні плану забудови. Більш важливим фактором є те, чи не суперечить подібна установка концепції укладача плану.

щільність забудови

Як приклад концепції можна розглядати щільність забудови. Якщо план передбачає дуже щільну забудову, то створення вітряної установки взагалі виключено. У всякому разі адміністрація повинна перевірити, чи не можна усунути можливі конфлікти шляхом голосування. Наприклад, дозвіл може бути виданий в залежності від точного місця розташування установки на ділянці. Перш за все це залежить від шумів, що видаються при роботі вітряної установки. Але абсолютних прикордонних значень в цьому питанні не існує. Згідно із законодавством рішення цього питання залежить від завантаження ділянки. Так, наприклад, вітряні установки працюють особливо голосно, коли вони розташовані в зоні, відкритій вітрам. Однак в рішенні від 23.09.1986 Вищий адміністративний суд в Люнебурзі підкреслив, що надмірна чутливість кого-небудь із сусідів тут до уваги не береться. Ще один фактор пов`язаний з будівельним законодавством окремих земель. Воно, наприклад, містить так званий Закон про нівечення місцевості. Однак Федеральний адміністративний суд ухвалив, що один лише незвичний вид вітряних установок не можна вважати нівечення місцевості. Лише для повноти викладу слід ще вказати на те, що біля будівель, що знаходяться під захистом держави як пам`ятники старовини, слід особливо зважати на їхні вимоги.

Проти використання вітряних двигунів висуваються часом і чисто візуальні міркування. Практика видачі дозволів зазвичай виходить з категорії ділянки

Ділянки на нераспланірованной внутрішньої території

Підводячи підсумки, можна сказати, що можливість отримання дозволу на будівництво подібної установки збільшується, якщо забудова навколишньої місцевості досить розріджена. Чим менше забудована місцевість, тим менше необхідно дотримуватись також вимог надійності і звертати увагу на домагання сусідів. Як вже говорилося, на нераспланірованних територіях головне питання полягає в тому, як впишеться вітряна установка особливо найближчого оточення. Причому і тут грає роль згадана вище думка, що адаптація до середовища не повинна зазнати фіаско лише через те, що до сих пір в даній місцевості не було споруджено жодного вітряного двигуна. Федеральний адміністративний суд у зв`язку з цим ухвалив: у дозволі можуть відмовити тоді, коли передбачається розмістити установку занадто близько до кордону сусідньої ділянки, або коли передбачувана місце розміщення установки унеможливить користування аналогічної установкою на сусідній ділянці. Ще одне обмеження передбачено для того випадку, коли установку припускають розмістити в найвищій частині похилого ділянки. У цьому випадку існує небезпека, що вітряна установка до такої міри придушить вже існуючу забудову, що буде діяти гнітюче.

Відео: Як працює вітряна електростанція

Зі сказаного вище випливає, що вітряні установки на нераспланірованной внутрішньої території в цілому допустимі. Обмежень же, що випливають з розташування або оточення ділянки, можна в більшості випадків уникнути, підібравши більш підходяще місце для розміщення. У своєму рішенні від 18.2.1983 Адміністративний суд санкціонував установку вітряного двигуна, заплановану на вельми зручному, як з`ясується, ділянці: він був розташований на вулиці, забудованій з обох сторін одно- і двоповерховими будинками. До задньої межі ділянки примикав інший, незабудована ділянка, протяжністю від 300 до 600 метрів, який використовується під сільськогосподарські потреби.

Ділянки на зовнішній території

При цьому, не настільки болючою для приватного забудовника ситуації, слід розрізняти, чи буде вітряна установка служити громадським цілям чи ні. В останньому випадку питання про дозвіл на установку підлягає серйозному розгляду. Приватний забудовник цілком може розглядати питання про встановлення вітряного двигуна. Чим менше забудовані околиці, тим менше у сусідів виникне заперечень, які могли б перешкодити його планам. Особливо якщо сама ділянка досить великий і дає можливість підібрати оптимальне місце для установки двигуна.

Захист дерева і фарби. При правильній конструкції і хімія не зашкодить